是很重要的阶段。
第一个阶段是组织筹备阶段，这个阶段一般会对前一个战略规划期分析评估，找问题，找优势，进行动员部署，同时研究确定重大战略议题，另外，可能还需要做一些招投标，通过专业机构的引进，共同开展规划的研究和编制。
第二个阶段是基础思路规划研究阶段，这个阶段包含一些重要议题的研究，内外部环境的研究，内部资源优势的研究，能力的研究，在这个过程中先形成总体规划，然后再修改完善。
第三个阶段是规划纲要起草，按照规划的体例形成规划的基本框架，同时这个框架要和上个规划相衔接。
第四个阶段是最终确认、完善、形成评审，报批。
