没有区别，都属于参政议政范筹。大会提案是指在大会期间所提提案，大会期间提案有截止时间，以便统计和归类，在向大会报告会议期共收到多少提案，所涉及哪些方面，在分门别类向大会报告。
平时提案是在闭会期间所提提案，一样会受到重视，会及时转交相关部门办理。从本质上是没什么区别的。
大会提案与平时提案的区别
大会提案是针对某大会召开而议定需要讨论的方案，大会提案一般都有较大的影响力，对于这些提案需要在大会召开时分组讨论，并汇总备案，再提交表决是否通过。
而平时提案是对平时经常发生的问题在小范围内讨论解决的方案，这种方案只针对一些个别玩象，影响力小一些。
